突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案
優(yōu)秀的突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案制度是什么樣的呢?在學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。下面是小編給大家整理的突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案模板,僅供參考希望能幫助到大家。
突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案【篇1】
為了確保學(xué)生安定的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,從容應(yīng)對學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的突發(fā)性事件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)生宿舍突發(fā)事件的范圍
1、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故。
2、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的爆炸事故。
3、發(fā)生地震等自然災(zāi)害。
4、發(fā)生空襲等戰(zhàn)爭災(zāi)害。
5、惡性事故
6、突發(fā)性疾病
7、失竊
8、停水、停電
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
1、按照學(xué)院(校)黨委、行政的部署,學(xué)院(校)成立學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:呂忠衛(wèi)
成員:馬維孝、張江、楊海波、楊衛(wèi)平、劉青、施利明、馬淑珍
職責(zé):(1)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的指揮和領(lǐng)導(dǎo);
(2)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理和組織實施;
(3)負(fù)責(zé)向院(校)領(lǐng)導(dǎo)匯報學(xué)生宿舍突發(fā)事件的有關(guān)情況。
2、學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的`應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)后勤管理處。
主任:馬維孝
副主任:張江、楊海波
成員:楊衛(wèi)平、劉青、施利明、、馬淑珍
主要職責(zé):(1)配合學(xué)校有關(guān)部門處理學(xué)生宿舍突發(fā)事件;
(2)協(xié)調(diào)學(xué)生宿舍突發(fā)事件處理的各方面工作;
(3)配合學(xué)校有關(guān)部門做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;
(4)收集和整理學(xué)生宿舍突發(fā)事件的原始資料信息。
三、前期工作
1、宿舍管理科必須經(jīng)常檢查宿舍區(qū)的消防設(shè)施,確保學(xué)生宿舍區(qū)消防設(shè)施完好,及時發(fā)現(xiàn)宿舍區(qū)的消防安全隱患。
2、確保學(xué)生宿舍區(qū)消防通道的暢通,大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把,哨子一個,確保在第一時間內(nèi)能打開安全通道。
3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材,能及時吹響緊急哨聲。
四、應(yīng)急處理程序
1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故
(1)宿舍管理員應(yīng)在第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場,宿舍值班人員要在第一時間打開所有消防通道門鎖,確保消防通道暢通。
(2)宿舍值班人員在第一時間內(nèi)吹響緊急哨子,緊急疏散學(xué)生,自帶滅火器材,現(xiàn)場組織搶救。
(3)宿舍值班人員及時通知宿舍管理員、宿舍管理科科長、后勤管理處處長,并視現(xiàn)場情況在第一時間內(nèi)報火警119。
(4)宿舍管理科科長、管理人員聽到報警后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,組織搶救,疏散學(xué)生,并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,辦公室逐級向?qū)W院(校)領(lǐng)導(dǎo)報告。辦公室成員接到報告后,要立即趕赴現(xiàn)場,進行救助工作。
(5)如發(fā)生人員受傷、燒傷等情況,及時報120救護。
(6)封鎖事故現(xiàn)場,做好事故現(xiàn)場的保護工作。
(7)協(xié)助有關(guān)部門查明事故,寫出書面事故報告。
2、發(fā)生地震、空襲等突發(fā)事件
宿舍值班人員在第一時間內(nèi)吹響緊急哨聲,打開所有安全通道門鎖,緊急疏散學(xué)生至大操場,并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,辦公室逐級向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報告。宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門的有關(guān)人員在獲知地震、空襲等突發(fā)事件發(fā)生時,要立即趕赴現(xiàn)場,進行救助工作。
3、惡性事故、突發(fā)性疾病
當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生惡性事故、突發(fā)性疾病,有人員傷亡時,寢室長、同宿舍同學(xué)、宿舍值班人員應(yīng)立即報告學(xué)生宿舍管理員和宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由學(xué)生所在系部根據(jù)情況將受傷或患病人員送醫(yī)院或采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理措施。
4、失竊
當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生失竊現(xiàn)象,寢室長、同宿舍同學(xué)首先保護現(xiàn)場,寢室長、宿舍值班人員立即報宿舍管理科、學(xué)生所在系部處理,同時向保衛(wèi)科匯報。保衛(wèi)科根據(jù)失竊情況做出是否向公安機關(guān)報案。
5、停水、停電
突然停水、停電后,宿舍值班人員立即報宿舍管理科,迅速查明原因,維修人員及時維修,并將原因向?qū)W生解釋清楚。
五.各部門聯(lián)系電話:
(1)學(xué)生管理科:5057273
(2)宿舍管理科:5017012(校部)50843(南校區(qū))
(3)保衛(wèi)科:5018140(校部)5016943(南校區(qū))
(4)火警、匪警:110
(5)急救中心:120
六、本辦法由學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案【篇2】
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本汽車修理廠實際情景,特制定本制度,具體規(guī)定如下:
1、汽車修理廠員工要樹立“用戶第一、質(zhì)量第一”的經(jīng)營觀念,熱情接待車主,精心維修車輛,確保修車質(zhì)量。
2、汽車修理廠廠長是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,在全廠的經(jīng)營活動中處于“中心”地位,員工要聽從班組長和主管的指揮、各級都要服從廠長的領(lǐng)導(dǎo)。
3、汽車修理廠新員工進廠必須廠部批準(zhǔn),要由介紹人和擔(dān)保人,填寫員工登記表,供給身份證、技術(shù)等級證明、試用期為1-3個月、試用合格后與廠方簽訂合同。
4、汽車修理廠員工要遵守作息制度。上下班要專人考勤,請假要辦理書面手續(xù),上班不準(zhǔn)在廠內(nèi)打私人電話、不準(zhǔn)在接待室閑談、不準(zhǔn)在廠內(nèi)會客。
5、堅守工作崗位,上班要穿工作服,佩帶標(biāo)志,不準(zhǔn)穿拖鞋,不準(zhǔn)串崗聊天,不準(zhǔn)在客戶車上休息、不準(zhǔn)亂動車內(nèi)開關(guān)、不準(zhǔn)上班時間作私活。
6、業(yè)務(wù)接待是企業(yè)的窗口,要提高接待質(zhì)量,對客戶要主動熱情,維修項目確定要準(zhǔn)確,工期要準(zhǔn)時,報價要合理,交接要細(xì)心,車輛進出廠要手續(xù)完善。業(yè)務(wù)接待是接待員的工作,不準(zhǔn)員工同車主私下洽談業(yè)務(wù)、嚴(yán)禁以修車為名向客戶索取額外報酬。
7、嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度,進出廠車輛和人員門衛(wèi)有權(quán)檢查,員工攜帶物品出廠,要登記報告,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)帶進帶出。
8、車間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,員工要遵守安全管理制度,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,禁止野蠻操作,屬個人職責(zé)的零件、設(shè)備損壞要根據(jù)職責(zé)大小按比例予以賠償。
9、加強工具設(shè)備管理,建立工具設(shè)備檔案。由班組使用的設(shè)備工具要辦理手續(xù),職責(zé)到人,定期維修保養(yǎng)。由廠部保管的設(shè)備要設(shè)專人保管,定期檢驗維護。員工要愛護公物,對于工具設(shè)備、維修車輛及車上的物品、車間電器、要妥善保管、車鑰匙要專人保管,下班要鎖好車門,防止丟失。屬個人職責(zé)的丟失,要視情景予以賠償。
10、嚴(yán)禁無駕駛證移動車輛和試車,嚴(yán)禁私自將客戶車開出廠外,發(fā)生事故職責(zé)個人承擔(dān)。
11、嚴(yán)格履行工作程序,換料領(lǐng)料要審批,備料要填寫備料單,注明車型、年號、年份、零件名稱等資料并上交舊件,市內(nèi)采購要在2-3小時完成,市外3-5天,報價當(dāng)天答復(fù),特殊情景除外。配件價格要合理、不能高于市場價格。
12、嚴(yán)格執(zhí)行倉庫管理制度,配件部要熟悉市場價格,領(lǐng)發(fā)料要有簽字手續(xù),進出庫要有單據(jù)。貨物要做到帳與物相符,倉庫要把好配件質(zhì)量關(guān),嚴(yán)防假冒、偽劣配件入庫。如出現(xiàn)以假冒、錯發(fā)、漏收、給企業(yè)帶來損失的要追究當(dāng)事人職責(zé)。
13、質(zhì)量是企業(yè)的生命。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理、工藝管理制度,把好質(zhì)量關(guān),努力做到維修一臺,合格一臺。要認(rèn)真細(xì)致地做好車輛進廠檢驗、過程檢驗、出廠檢驗的工作、減少返修率。返修不計工時、并且要視情景予以處罰。工人要嚴(yán)格按工藝程序操作、對于違反工藝程序造成的返修質(zhì)量事故、要追究當(dāng)事人的職責(zé)。出廠車要有保用制度、出廠后要做好跟蹤服務(wù)。
作業(yè)員是以時間來工作,管理者是以目標(biāo)為中心來工作,這是管理者和作業(yè)員根本上的差異。
接待人員工作職責(zé)
(1)服從經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),接車時協(xié)助技師察看客戶車況;
(2)接待駕駛員及其車上乘客,做到服務(wù)熱情、周到;
(3)詳細(xì)填寫《施工單》,安排員工作業(yè),服務(wù)項目填寫清楚、明確、盡量避免客戶與技師等人出現(xiàn)誤會;
(4)有策劃性地勸說客戶增加作業(yè)項目及其購買美容;
(5)配合營業(yè)目標(biāo)、計劃所分派職責(zé)實施;
(6)檢查美容效果,盡量滿足客戶需求,務(wù)必使每一輛車均滿意而去;
員工守則
1、工作態(tài)度
(1)做到顧客至上,熱情禮貌。對顧客要面帶微笑,使用敬語“你好”,萬事“請”字當(dāng)頭,“謝”字隨后,給顧客以親切和簡便愉快的感覺。
(2)努力贏得顧客的滿意及店鋪的聲譽,供給高效率的&39;服務(wù),關(guān)注工作上的技術(shù)細(xì)節(jié),急顧客所急,為顧客排憂解難。
(3)給顧客以效率快和良好服務(wù)的印象,無論是常規(guī)的服務(wù)還是正常的管理。
突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案【篇3】
一.成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,落實各部門職責(zé)
(1)成立由園長、后勤分管副園長、保健教師、各年級組長、保安人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組;
(2)按照各自的分工進行工作。
二.日常工作要求
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理;
(2)幼兒入園、離園時,保安人員要在大門口巡視,幼兒入園、離園后及時關(guān)閉大門,防止無關(guān)人員進入幼兒園;
(3)幼兒園大門保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進入時,必須查明身份,做好記錄后方可入內(nèi)。
三.事件應(yīng)急處理:
(1)突發(fā)事件當(dāng)事人立刻通過電話報告園長;
(2)園長、保健教師等相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場,按照職責(zé)進行工作;外來因素造成的突發(fā)事件要報告主辦單位領(lǐng)導(dǎo);
(3)如是意外事故,保健教師簡單處理后速送醫(yī)院;如是外來人(www.)員造成的事故,迅速撥打110報警;
(4)緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的.生命安全;
(5)在等待救援的同時,嚴(yán)格控制閑雜人員和家長進入幼兒園,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
(8)各班教師加強對幼兒的觀察,及時發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象。
事故應(yīng)急處理:
(1)就餐后,當(dāng)幼兒出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等現(xiàn)象時,帶班教師要立即將幼兒送往醫(yī)院,并向園長匯報;
(2)食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入食堂;
(3)組織由保健老師、后勤副園長、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負(fù)責(zé)陪護事宜;
(4)穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序;
(5)及時向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關(guān)處理情況。
突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案【篇4】
按照縣委辦、縣政府辦關(guān)于印發(fā)《宿松縣20__年春節(jié)聯(lián)歡晚會工作方案》(辦〔20__〕67號)的通知精神,我縣將于20__年1月24日在宿松縣體育館舉行20__年春節(jié)聯(lián)歡晚會。根據(jù)縣疫情防控指揮部相關(guān)要求,嚴(yán)格落實疫情防控各項措施,切實加強活動期間_疫情防控力度,特制定本方案。
一、總體要求
全面落實國務(wù)院、省、市、縣疫情防控指揮部及上級部門應(yīng)對疫情工作的決策部署,以確保春節(jié)聯(lián)歡晚會安全、有序、高質(zhì)開展為目標(biāo),科學(xué)制定疫情防控措施,保證晚會順利開展。
二、工作措施
(一)嚴(yán)格摸底排查。
一是從嚴(yán)把好演職人員關(guān)口。所有參加演出或服務(wù)人員非禁忌癥一律必須全程接種_疫苗,同時不得有與未解除居家健康監(jiān)測人員同住情形。二是各參演單位要精準(zhǔn)摸排演職人員30日內(nèi)是否前往疫情高、中風(fēng)險地區(qū)或疫情非重點地區(qū)旅行,是否與中高風(fēng)險地區(qū)人員有接觸,建立工作臺賬,精準(zhǔn)掌握活動軌跡、健康狀況等,實行動態(tài)監(jiān)測。從20__年1月6日起建立“日報告制度”,疫情防控工作實行“誰選送誰負(fù)責(zé)、誰帶隊誰負(fù)責(zé)”,并簽訂疫情防控承諾書。三是摸清全體觀眾健康狀況,組織觀眾前往觀摩的單位要對其成員進行大排查、大起底。重點做到“五個摸清”:摸清是否來自或滯留疫情較重地區(qū);摸清是否與確診病例或疑似病例有密切接觸;摸清是否與中高風(fēng)險地區(qū)人員接觸;摸清是否有不適癥狀;摸清近期活動行蹤。確保觀摩人員健康安全入場。
(二)有序做好入場安排。
1.全面做好演出場所疫情防控布置,避免人群密集,做好現(xiàn)場環(huán)境的清潔消毒工作。
2.在演出場所的進口處設(shè)置體溫測量通道,所有進入人員需體溫正常、“安康碼”綠碼后憑票入場。進口處應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)對所有參與人員進行體溫和“安康碼”信息監(jiān)測和登記工作。
3.在演出場所做好疫情防控,配備必要的設(shè)備和用品。包括紅外測溫門、水銀溫度計、醫(yī)用外科口罩、消毒液、一次性免洗手消毒液以及足夠的洗手設(shè)施等。在公共區(qū)域應(yīng)配足洗手消毒劑,隨時供參加人員使用。演出前對所有場所和設(shè)施開展一次全面的預(yù)防性消毒。
4.演出場所實行封閉式管理,采取限流、分流等措施,對人員數(shù)量、進出、分布等進行規(guī)劃,減少聚集。參加人員盡可能保持1米以上的社交距離,在入座、休息、入廁等環(huán)節(jié)加強人員疏導(dǎo)等組織管理。
春晚演出現(xiàn)場是否組織觀眾現(xiàn)場觀摩屆時視疫情形勢報縣委、縣政府確定。
(三)清潔與消毒
1.物體表面清潔消毒。演出場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。自演出前7日開始,每天定期消毒,并做好清潔消毒記錄。重點對門把手、桌面、椅靠背、水龍頭等接觸表面增加消毒頻次,加強公共衛(wèi)生間保潔和消毒。
2.垃圾桶消毒。演出場所垃圾收集容器應(yīng)做到干凈整潔,防止?jié)M冒現(xiàn)象,及時對垃圾收集容器及周邊區(qū)域地面進行消毒處理。
3.做好宣傳告知工作。通過在場所醒目位置設(shè)立告示牌或發(fā)放告知書的方式,提示參加人員遵守相關(guān)防控要求、注意事項和特殊情況下的&39;求助方式。宣傳引導(dǎo)參加人員遵循“勤洗手、戴口罩”等衛(wèi)生規(guī)范,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,做到不隨地吐痰、不亂扔垃圾,演出期間不扎堆、減少聚集及不必要的外出等。
三、疫情應(yīng)對
(一)疫情防控
1.演出前防控措施
所有參演人員、活動場所工作人員要依法如實進行健康申報,填寫“健康登記表”。
出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、咳嗽、咳痰、咽痛、腹瀉、嗅覺或味覺減退等癥狀,及時報告,未排除傳染病者不得參加。
演出前30天內(nèi)有中高風(fēng)險地區(qū)和境外旅居史、與上述地區(qū)人員密切接觸史的,不予參加。
屬于_確診病例、疑似病例、無癥狀感染者,且在治療或隔離期間,或與健康管理期間的同住人員,不得參加。
2.設(shè)置臨時隔離場所
演出場所設(shè)置臨時隔離場所,臨時隔離場所要設(shè)在相對獨立區(qū)域,與演出現(xiàn)場不交叉,盡可能保持間隔距離。臨時隔離場所內(nèi)配備必要的個人防護用品、洗手衛(wèi)生設(shè)施、消毒藥械。隔離場所產(chǎn)生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。
3.現(xiàn)場準(zhǔn)備
演出前對場地嚴(yán)格做好通風(fēng)消毒工作,并配備疫情防控物資,過道、衛(wèi)生間等公共區(qū)域要擺放一次性免洗手消毒液、洗手液、衛(wèi)生紙等物品。晚會當(dāng)天對演出場地進行兩次環(huán)境消殺,演出期間要開窗通風(fēng)換氣。
合理設(shè)置演出場地,減少人員聚集,座位保持適當(dāng)間距。參演人員、工作人員全程佩戴口罩。
在進入演出場地的相關(guān)通道設(shè)置體溫檢測崗,配置體溫自動檢測設(shè)備或設(shè)置人工測量體溫,每次進入演出場地須測量體溫,體溫正常方可進入會場。
4.健康宣傳
對所有觀摩代表、現(xiàn)場工作人員進行_防控知識宣傳,強化個人防護意識。
5.督查督導(dǎo)
演出前三天,縣衛(wèi)健委組織人員對演出現(xiàn)場疫情防控措施落實情況進行督查,對未達(dá)到要求的現(xiàn)場提出整改意見,并通報春晚組委會落實整改。
6.異常情況處置預(yù)案
異常情況包括:現(xiàn)場體溫測量超過37.3°C;有咳嗽、流涕、胸悶、乏力等異常癥狀。
處置流程:
第一步:要求其戴好口罩,并及時引導(dǎo)至相對獨立場所。
第二步:現(xiàn)場工作人員向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告,并通知現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員。
第三步:經(jīng)詳細(xì)了解仍存在疫情傳播隱患,或經(jīng)水銀溫度計復(fù)測體溫仍有發(fā)熱伴咳嗽等疑似癥狀者,經(jīng)現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員初步核查后,由醫(yī)務(wù)人員通知急救車輛規(guī)范轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院就診。
第四步:對疑似癥狀者經(jīng)過或逗留區(qū)域進行徹底消毒。
發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性人員,及時向縣疫情防控指揮部匯報,并按有關(guān)預(yù)案進行處置。
(二)醫(yī)療保障
1.縣人民醫(yī)院負(fù)責(zé)醫(yī)療應(yīng)急救治工作,設(shè)立醫(yī)療救治綠色通道,參加演出活動人員出現(xiàn)身體不適等情況,直接撥打縣人民醫(yī)院急診科主任電話(姓名劉漢,電話13515566966),實行快速轉(zhuǎn)運、救治。
2.在演出現(xiàn)場配備醫(yī)護人員,負(fù)責(zé)演出現(xiàn)場醫(yī)療應(yīng)急救治工作。
突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案【篇5】
一、演練目的:
此次,__賓館在20__年x月x日開展消防演練,此次消防演練的直接目的在于,讓廣大賓館員工能深入意識到消防安全的.重要性,并能深入了解消防逃生知識,切實樹立起消防意識,真正掌握好消防安全知識,并具備自救互救的能力,提高抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力,能有組織、迅速地引導(dǎo)客人安全、快速地疏散,學(xué)會正確使用滅火器以及掌握逃生的方法。
二、賓館消防演練時間與地點:
時間:__
地點:__賓館
三、演練內(nèi)容:
(1)火情報警;
(2)滅火器滅火流程;
(3)客房遇到火災(zāi)時的安全疏散。
四、組織領(lǐng)導(dǎo):
__(省略)
五、講解消防知識及使用滅火器滅火流程:
(1)賓館員工在主樓停車場,學(xué)習(xí)消防知識及觀看滅火器滅火流程;
(2)由保安部主管進行講解消防知識及滅火器使用方法;
(3)滅火組在主樓停車場位置生起四堆煙火;
(4)抽調(diào)個別員工進行滅火操作;
(5)滅火演練完成,滅火組清理火情現(xiàn)場。
六、演練現(xiàn)場組織:
總指揮:__
現(xiàn)場指揮:__
報警員:__
客房疏散
a組:__負(fù)責(zé)客人及員工疏散。餐廳疏散
b組:__負(fù)責(zé)客人及員工疏散。
七、疏散演練步驟:
(1)由賓館領(lǐng)導(dǎo)宣布消防演練開始。
(2)各部門負(fù)責(zé)人指揮整理好演練隊伍;
(3)__模擬講解撥打"119"火警電話:"__賓館向119報告:我賓館發(fā)生火警,請迅速前來搶救,報警人:__";演練地點:主樓客房及二樓餐廳;著火點:主樓三樓疏散組的負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定客人的情緒,指揮客人及員工保持鎮(zhèn)靜,按疏散線路有秩序地進行疏散,逃生時要注意用濕毛巾(濕手帕)捂住口鼻,彎著腰撤離火災(zāi)現(xiàn)場,注意樓梯靠右邊行走不要阻塞消防通道,引導(dǎo)客人及員工疏散到賓館正門停車場集合;
(4)消防演練完成。
八、提前準(zhǔn)備的事項:
(1)滅火組:準(zhǔn)備燃油、木塊、燃燒的器皿(或鐵桶)、滅火器等;
(2)各部門:包括各部門負(fù)責(zé)人在內(nèi)各抽調(diào)五人參加疏散演練,通知員工疏散線路、方向等各項要求,并準(zhǔn)備好毛巾,教育員工,撤離時要用濕毛巾捂住口鼻,彎腰從各消防通道靠右邊撤離,撤離時不要擁擠,避免踩踏的事件發(fā)生;
(3)美工:制作《20__年__黎賓館消防演練》的橫幅,做好攝影記錄的準(zhǔn)備工作;
(4)工程部:演練當(dāng)天提前懸掛《20__年__賓館消防演練》的橫幅,待演練結(jié)束后拆卸下來;
突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案【篇6】
為確保校園網(wǎng)安全有序平穩(wěn)運行,保證校園網(wǎng)絡(luò)信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全,更好的服務(wù)于學(xué)校的教育教學(xué),為及時處置校園網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件,保障校園網(wǎng)作用的正常發(fā)揮,特制定本預(yù)案。
一、信息網(wǎng)絡(luò)安全事件定義
1、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發(fā)表反政府、分裂國家和色情內(nèi)容的信息及損害國家、學(xué)校聲譽的謠言。
2、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵,應(yīng)用計算機上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除。
3、在網(wǎng)站上發(fā)布的.內(nèi)容違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識版權(quán),已經(jīng)造成嚴(yán)重后果。
二、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理機構(gòu)及職責(zé)
1、設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件的組織指揮和應(yīng)急處置工作。
2、學(xué)校網(wǎng)格安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)
(1)、監(jiān)督檢查各教研組處室網(wǎng)絡(luò)信息安全措施的落實情況。
(2)、加強網(wǎng)上信息監(jiān)控巡查,重點監(jiān)控可能出現(xiàn)有害信息的網(wǎng)站、網(wǎng)頁。
(3)、及時組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員對校園網(wǎng)上出現(xiàn)的突發(fā)事件進行處理并根據(jù)情況的嚴(yán)重程度上報有關(guān)部門。
(4)、與市公安局網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門保持熱線聯(lián)系,協(xié)調(diào)市公安局網(wǎng)監(jiān)處安裝網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控軟件,并保存相關(guān)資料日志在三個月以上。確保反應(yīng)迅速,做好有關(guān)案件的調(diào)查、取證等工作。
三、網(wǎng)絡(luò)安全事件報告與處置
事件發(fā)生并得到確認(rèn)后,網(wǎng)絡(luò)中心或相關(guān)科室人員應(yīng)立即將情況報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)(組長)決定是否啟動該預(yù)案,一旦啟動該預(yù)案,有關(guān)人員應(yīng)及時到位。
網(wǎng)絡(luò)中心在事件發(fā)生后24小時內(nèi)寫出事件書面報告。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件發(fā)生時間、地點、單位、事件內(nèi)容,涉及計算機的IP地址、管理人、操作系統(tǒng)、應(yīng)用服務(wù),損失,事件性質(zhì)及發(fā)生原因,事件處理情況及采取的措施;事故報告人、報告時間等。
學(xué)校網(wǎng)格安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員承擔(dān)校內(nèi)外的工作聯(lián)系,防止事態(tài)通過網(wǎng)絡(luò)在國內(nèi)蔓延。
網(wǎng)絡(luò)中心人員進入應(yīng)急處置工作狀態(tài),阻斷網(wǎng)絡(luò)連接,進行現(xiàn)場保護,協(xié)助調(diào)查取證和系統(tǒng)恢復(fù)等工作。對相關(guān)事件進行跟蹤,密切關(guān)注事件動向,協(xié)助調(diào)查取證。
有關(guān)違法事件移交公安機關(guān)處理。
四、一般性安全隱患處理:
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息中心配備了正版-防火墻軟件和瑞星防病毒軟件,及時升級,及時清除殺滅網(wǎng)絡(luò)病毒,檢測入侵事件,將向管理員發(fā)出警報,管理員將在第一時間處理入侵事件,并報有關(guān)部門。對來往電子郵件及網(wǎng)絡(luò)下載文件用防病毒軟件軟件過濾,確保不被木馬類病毒侵入并在無意中協(xié)助傳播病毒。
管理員對定期檢查設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況,做好設(shè)備維護記錄,保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運行。學(xué)校重要計算機出現(xiàn)硬件設(shè)備故障,管理員將在第一時間啟用數(shù)據(jù)備份,保證數(shù)據(jù)不丟失,保證網(wǎng)絡(luò)的正常運行。
突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案【篇7】
為了預(yù)防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力,確保學(xué)校水、電、暖設(shè)施及供水、供電、供暖的安全運行,保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識,提高師生員工的配合意識。
2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)事件達(dá)到及時控制,保障水電暖供應(yīng)和安全。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施,提高水電員工和師生應(yīng)對突發(fā)事件的水平,及時采取預(yù)防與控制措施,防止事態(tài)的擴大。
2、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對水電中心突發(fā)事件的預(yù)防、報告、控制和處理依法實行管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)公共事件的處置工作,形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對,果斷處置,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè),提高工作效率。
4、條塊結(jié)合,以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后,在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動應(yīng)急預(yù)案,中心突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實行條塊結(jié)合,以塊為主。
5、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理,及時快速對突發(fā)事件做出反應(yīng)。
6、系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
(一)組織機構(gòu)
水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)事件防控及處理工作。組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。
3、第一時間到達(dá)現(xiàn)場,指揮、控制和及時處理突發(fā)事件。
4、及時通知上級領(lǐng)導(dǎo),并以多種方式通知用戶。
5、寫出突發(fā)事件的情況報告。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
(一)突發(fā)停水
1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時,立即查找停水原因,并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于自來水公司管網(wǎng)或供水設(shè)施出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與自來水公司聯(lián)系,咨詢可能停水的時間,并督促其搶修,如較長時間停水,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時向消防或自來水公司求援,請求用水車向?qū)W校重點部門及居民定時供水,或啟動學(xué)校自備井供水。
4、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即報告處領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗,查找污染源,如屬人為投毒,還應(yīng)及時與公安部門聯(lián)系,及時處理污染,并請防疫部門檢驗,合格后,方能向用戶供水,中毒人員由校醫(yī)院負(fù)責(zé)處理。
(二)突發(fā)停電
1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時,立即查找停電原因,并向后勤管理處及校分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供電線路或設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件,如屬低壓部分,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修;如屬高壓部分出現(xiàn)故障,領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能,爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于產(chǎn)權(quán)屬供電局的線路或供電設(shè)備出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停電事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與供電局聯(lián)系,咨詢可能停電的時間,并督促其搶修,如較長時間停電,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時與發(fā)電機租賃單位聯(lián)系,租用發(fā)電機向?qū)W校重點部門供電。
(三)突發(fā)停暖
1、校內(nèi)大面積停暖或全部停暖時,立即查找停暖原因,并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的&39;供暖管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停暖事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于熱力公司熱網(wǎng)或供暖設(shè)施出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停暖事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與熱力公司聯(lián)系,咨詢可能停暖的時間,并督促其搶修。
(四)突發(fā)火災(zāi)事故
1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災(zāi)或爆炸等事故,應(yīng)在第一時間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報保衛(wèi)部,若火勢較大,應(yīng)及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故,應(yīng)在第一時間組織人員使用滅火器滅火,向保衛(wèi)部報告,若火勢較大,應(yīng)及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
(五)新聞采訪
1、沒有征得中心領(lǐng)導(dǎo)同意,中心所有員工有權(quán)拒絕新聞媒體人員進入工作室。
2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。
3、各部負(fù)責(zé)人應(yīng)禮貌地拒絕記者拍攝,引導(dǎo)其到學(xué)校宣傳部采訪。
4、發(fā)生問題,由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
(六)重點部位不得擅自進入
1、未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意,非工作人員不得進入水電運行場所。
2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。
3、發(fā)生問題由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
(七)財產(chǎn)偷盜
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時,在場人員一方面迅速通知保衛(wèi)部和單位領(lǐng)導(dǎo),同時大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產(chǎn),配合當(dāng)?shù)乇Pl(wèi)部門抓捕作案人員。
4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補有關(guān)安全防患工作的缺漏。
(八)人員發(fā)生沖突
1、由在場人員上報部門或單位領(lǐng)導(dǎo),情況嚴(yán)重直接報保衛(wèi)部門。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大,有關(guān)人員陪同受傷者就醫(yī)。
3、根據(jù)情況報保衛(wèi)部門或通知家長,調(diào)查事實經(jīng)過,對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。
(九)員工夜間疾病
1、平時各部室安排值班人員進行夜間值班,向全體員工公布值班地點、值班電話;要求各值班人員值班期間全天候開機,各部室配備常規(guī)用藥;
2、由帶班長或其他成員馬上通知值班人員,值班人員在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、家長,提供常規(guī)用藥或直接送就近醫(yī)院救治。
3、如果必須送醫(yī)院,可由一位值班人員與部分成員一起護送,隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金,另一位值班人員須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后值班人員須全程陪同生病員工就醫(yī),直到把員工安全送回學(xué)校。
(十)組織人員外出
1、領(lǐng)導(dǎo)和員工均要以高度的責(zé)任心對每個人的安全負(fù)責(zé)。抓好安全管理,確保外出活動萬無一失。
2、實行組織集體外出活動申報審批制度,審批后方可進行,并做好活動的組織和抓好安全工作。
3、出發(fā)前要集中全隊做好安全教育及宣布活動安排,清點人數(shù)。
4、租用的車輛必須要有正規(guī)的營運執(zhí)照。
5、組織人員有秩序地上車,乘車時不要將頭手伸出窗外。
6、到達(dá)目的地后要有組織地開展活動,不要放縱、散漫。
7、不要到危險的地方玩耍,特別是山水及偏僻的地方。
8、分散自由活動時,要求三五成群,不要個別行動,發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時要及時報告,帶隊人員要加強巡視,做好監(jiān)控,發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。
9、活動結(jié)束要在規(guī)定的地點按時集中,清點人數(shù),并有秩序上車,帶隊人員跟車。
五、總結(jié)報告
1、發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)針對事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果,自覺查找工作中存在的不足,進行總結(jié)與完善,強化管理,杜絕類似事件再次發(fā)生,同時向上級有關(guān)部門做出書面報告。
2、對在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn),予以表彰獎勵,并作為考核評先的重要依據(jù)。
3、任何違背本應(yīng)急預(yù)案的行為:屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,追究其所負(fù)責(zé)任;屬不服從領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)配,不積極配合工作的集體或個人,也按事件性質(zhì)后果予以責(zé)任追究,并作為今后考核的重要依據(jù)。
4、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。
六、保障措施
(一)組織機構(gòu)保障。突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組為常設(shè)機構(gòu),按要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常預(yù)防與控制處理工作。
(二)人力資源保障。本預(yù)案要求配齊相關(guān)人員。相關(guān)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受學(xué)?;蛑行慕M織的突發(fā)事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)事件的預(yù)防和控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
(三)財力和物資保障。中心安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
(四)技術(shù)業(yè)務(wù)保障。要根據(jù)實際和預(yù)案要求,制定具體工作預(yù)案和演練計劃并付諸實施,要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
七、本預(yù)案自發(fā)布之日開始實施。
突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案【篇8】
一、指導(dǎo)思想
依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,最大程度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會安定穩(wěn)定。堅持“以人為本、預(yù)防為主、積極處置”的方針,保障養(yǎng)老機構(gòu)人員和財產(chǎn)安全,有效處理各種突發(fā)事件,使事故損失降到最低限度。
二、工作原則
(一)堅持“生命高于一切、穩(wěn)定壓倒一切”的原則。
(二)堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的一把手責(zé)任制。
(三)堅持“預(yù)防為主、及早發(fā)現(xiàn)、有效處置”的原則。
(四)堅持“及時、合法、公正”的原則。
三、工作目標(biāo)
(一)通過對民政服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)人員、社會工作者、服務(wù)對象進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全防范和責(zé)任意識,切實提高服務(wù)人員和服務(wù)對象的安全自我防護和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(二)通過完善各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,不斷規(guī)范風(fēng)險防范制度、健全突發(fā)事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理,不斷提升民政服務(wù)機構(gòu)抵御風(fēng)險能力,確保民政服務(wù)機構(gòu)各項工作的順利開展。
四、處置措施
(一)民政服務(wù)機構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
(二)養(yǎng)老機構(gòu)要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣民政部門報告情況,并向應(yīng)急局、公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助,積極做好_工作。福利院等下屬單位要及時向縣民政部門報告情況,做好群眾安置、生活救助等工作。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦接到突發(fā)安全事故報告后,在第一時間向當(dāng)?shù)卣吧霞墤?yīng)急處置小組匯報,在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(四)縣級應(yīng)急處置小組接到報告后,根據(jù)財產(chǎn)損失和人員傷亡的嚴(yán)重情況,及時向縣政府及縣應(yīng)急處置小組匯報,并派工作組赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。
(五)如發(fā)生身體受到意外傷害情況時,應(yīng)及時送傷者到醫(yī)院診治,并通知其家屬。
(六)各民政服務(wù)機構(gòu)要及時成立事件調(diào)查小組,確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣民政局。
(七)各民政服務(wù)機構(gòu)要召開服務(wù)對象以及相關(guān)人員會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育,穩(wěn)定服務(wù)對象情緒,做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作。
(八)各民政服務(wù)機構(gòu)工作人員必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護穩(wěn)定工作。
(九)各民政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果,對照目前民政服務(wù)機構(gòu)的基本情況,進行必要的整改,避免類似事件的再次發(fā)生。
(十)對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀(jì)律處分,造成嚴(yán)重后果的將移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
五、應(yīng)急預(yù)案
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生火災(zāi)事故時,應(yīng)采取如下措施:
1.根據(jù)火災(zāi)情況判斷,如能快速撲滅的,應(yīng)迅速組織人員,使用就近的滅火器材進行撲滅,切斷有關(guān)電源。
2.如果火勢較大,無法立即撲滅時,要馬上向119消防指揮中心報警,并報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣民政局,同時進行滅火及疏散工作。
3.組織人員采取必要的隔離措施,防止火勢蔓延。
4.如有發(fā)現(xiàn)人員受傷,應(yīng)根據(jù)傷情進行急救或送醫(yī)院救治。
5.當(dāng)火災(zāi)可能危及人身安全時,應(yīng)迅速組織人員沿消防應(yīng)急通道疏散,撤離到安全區(qū)域。
6.積極配合消防人員進行滅火和搶救工作。
7.做好事故調(diào)查、整改、匯報和安全再教育工作,縣民政局匯總具體情況后第一時間向市民政局值班室和養(yǎng)老服務(wù)科室報告,在事故處理根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
(二)食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,立即采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治,初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)名冊,防止遺漏。
2.迅速撥打120醫(yī)療搶救電話,及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作,并向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣食品藥品監(jiān)督管理局、民政局報告。
3.立即封存食堂菜肴樣品,做好所食用食物取樣工作,以備食品藥品監(jiān)督管理部門檢驗。如是食用機構(gòu)外食物所致,積極配合有關(guān)部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的人員,并檢查他們的身體狀況。
5.及時與發(fā)病人員家屬取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測,并做好家屬的思想工作,防止過激行為發(fā)生。
6.由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實職責(zé),聽從指揮,確保到位,積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(三)觸電事故應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生觸電事故,應(yīng)立即采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)有人觸電時,應(yīng)馬上切斷電源。
2.在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應(yīng)用絕緣物體使傷者脫離電源。
3.立即進行人工急救,并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進行搶救或送醫(yī)院急救。
4.通知傷者家屬并做好家屬的思想工作。
5.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查、處理工作。
(四)治安案件應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象之間或者服務(wù)對象與民政服務(wù)機構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有服務(wù)機構(gòu)以外的&39;人員介入,應(yīng)先將外來人員勸離機構(gòu)。如事態(tài)嚴(yán)重應(yīng)及時報110處理。
2.制止原則:保護服務(wù)對象的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場;有傷者則先送傷員去醫(yī)院救治;疏散圍觀人群,減少不良影響,防止事態(tài)進一步擴大。
3.如果服務(wù)機構(gòu)無法調(diào)解,應(yīng)迅速報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和縣民政局,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、民政局派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。
4.工作人員在制止?fàn)幊?、斗毆時,切記不能動粗,不允許惡言相勸。
5.民政服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)查清事件原因并記錄,必要時通知家屬協(xié)助處理。
(五)外來暴力侵害應(yīng)急預(yù)案
1.民政服務(wù)機構(gòu)要加強門衛(wèi)值班制度,嚴(yán)禁陌生人入內(nèi),人員進出必須進行登記,未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2.如有未經(jīng)允許強行闖入者,應(yīng)及時聯(lián)系公安部門,由公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
3.發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)及時報警110、120請求援助,并立即組織老人、職工到相對安全的地方躲避。
4.對受傷的在院服務(wù)對象、職工及時進行救治。
5.積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查、事故處理等工作。
(六)服務(wù)對象意外事故應(yīng)急預(yù)案
1.最快時間趕到病人所在現(xiàn)場,判斷服務(wù)對象的實時狀態(tài),做第一時間的救護和保護,避免其受到二次傷害。
2.立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場,視情況緊急處理。
3.盡快通知服務(wù)對象家屬。
4.若情況危急,打急救電話120,趕赴現(xiàn)場緊急處理。
5.及時對意外事故進行分析,如有機構(gòu)自身原因,應(yīng)及時進行整改,避免造成類似事件的再次發(fā)生。
(七)防臺防洪應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)發(fā)生強臺風(fēng)和洪澇災(zāi)害時應(yīng)立即采取下列應(yīng)急措施:
1.接到強臺風(fēng)警報通知后,由機構(gòu)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員,對機構(gòu)進行細(xì)致的安全檢查,及時對不安全隱患進行整改。
2.強臺風(fēng)引發(fā)暴雨導(dǎo)致樓內(nèi)進水時,所在樓層工作人員要立即切斷本樓的電源,防止觸電意外事故發(fā)生。
3.因暴雨導(dǎo)致單位積水內(nèi)澇時,應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行排水抗?jié)?,并做好服?wù)對象轉(zhuǎn)移和單位用電、用水等各項保障工作。
4.值班人員要堅守崗位,發(fā)現(xiàn)情況,及時報告。
(八)其它突發(fā)事件可參照預(yù)案第四條規(guī)定妥善處理
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣民政局成立“仙游縣民政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處置小組”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、預(yù)防和處置養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)事件工作。應(yīng)急處置小組由縣民政局局長黃金茶任組長,副局長周春盛、盧金福任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管養(yǎng)老工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦和養(yǎng)老機構(gòu)要成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組,明確工作責(zé)任。
七、本預(yù)案由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。
八、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案【篇9】
為積極應(yīng)對__×范圍內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件,及時采取有效措施,快速、高效、有序地組織開展_處突工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會生產(chǎn)秩序和生活秩序,根據(jù)__綜治委關(guān)于加強_工作的精神,結(jié)合__×實際,現(xiàn)制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
一、_處突工作基本任務(wù),應(yīng)急防范重點區(qū)域:
基本任務(wù):
1.預(yù)案體現(xiàn)維護穩(wěn)定,消除隱患的原則;
2.第一時間上報有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo),疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,維護事發(fā)現(xiàn)場秩序,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
3.迅速控制事態(tài),防止事件擴延。
4.協(xié)助上級組織和有關(guān)部門開展_處突應(yīng)急救援和平息工作。
應(yīng)急防范重點區(qū)域:
__×管理范圍內(nèi)的發(fā)生突發(fā)事件的平息和穩(wěn)定維護;
二、_處突應(yīng)急組織機構(gòu),應(yīng)急隊伍及職責(zé):
(一)__×成立突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部
總 指 揮:__:(書記) 電話:
副總指揮:88:(88)電話 :
成員:88:(88)電話:
88:(88)電話:
88:(88)電話:
88(88)電話:
88:(88)電話:
(二)、_處突應(yīng)急隊伍及職責(zé):
__×_處突事件應(yīng)急指揮部下設(shè):維護秩序、警戒保衛(wèi)、人員疏散、善后處理、事故調(diào)查五個小組,各小組在社區(qū)_處突指揮部的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處突工作。
1、維護秩序小組:
組長:__×(黨支部書記)聯(lián)系電話:88
職責(zé):根據(jù)事件類別,由總指揮按照事件主管職能原則指揮現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序的指揮任務(wù)。
2、警戒保衛(wèi)小組:
組長:__×(88)聯(lián)系電話:88
1 職責(zé):執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮維護現(xiàn)場秩序,反饋現(xiàn)場信息,及時向指揮部報告,如來不及報告可先行處置后報告。
3、人員疏散小組:(由辦公室成員組成)
組 長:__× (__) 聯(lián)系電話:88
職責(zé):負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的治安管理和人員疏導(dǎo)工作;組織營救遇難人員;組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格控制出入人員及車輛;預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會 治安,對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
4、善后處理小組:【_預(yù)案】
組長:____ (__) 聯(lián)系電 話:88、
職責(zé):根據(jù)事件類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位啟動應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)善后工作的`實施、處理,協(xié)助上級,開展對傷亡人員處置和身份確定,積極聯(lián)系通知傷亡人員家屬,落實接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相關(guān)的接待和安撫工作,并及時向__黨委報告善后處理情況。
5、事件調(diào)查組
組長 (書記)、__×(主任) 職責(zé):協(xié)助
上級開展對事件的調(diào)查工作。
三、_處突的準(zhǔn)備和快速反應(yīng)方案
1、事故報告
突發(fā)事件發(fā)生后,立即將發(fā)生突發(fā)事件的情況,向__應(yīng)急救援指揮部和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人報告(同時向110、119、
120緊急報警)。
事件報告的內(nèi)容: ,【_預(yù)案】
(1)發(fā)生事件的單位、事件發(fā)生時間、地點、聯(lián)系電話、報告人。
(2)事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計。
(3)事件發(fā)生的情況和采取的措施,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故_處突的有關(guān)事宜。
注:突發(fā)事件的對外報告和公布由__總指揮部統(tǒng)一管理,按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。
2.應(yīng)急救援指揮部總指揮發(fā)布啟動應(yīng)急預(yù)案程序后,各應(yīng)急小組,按照應(yīng)急指揮部、總指揮的布置,立即組織行動,進入緊急狀態(tài)。在第一時間進入事件現(xiàn)場的工作人員,必須負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的保護。總指揮或副總指揮立即趕往現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,確定現(xiàn)場工作區(qū)域、重點保護區(qū)、優(yōu)先行動等。
3.事件發(fā)生后,應(yīng)積極采取自救措施,防止事件擴大。在向110、119、120緊急報警和上級部門報告的同時,啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。
4、應(yīng)急現(xiàn)場處理和善后工作在應(yīng)急工作結(jié)束后,由事件現(xiàn)場總指揮宣布撤點撤離。相關(guān)人員清理現(xiàn)場,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。按照事件調(diào)查程序,協(xié)助上級組織展開事件調(diào)查工作。
四、應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材和其他物資保障:
__×辦公室設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室。
__×領(lǐng)導(dǎo)、干部堅持24小時值班制度,24小時保持通訊暢通。
__×值班人員24小時值班與__值班室保持聯(lián)系。
五、應(yīng)急救援工作請示、報告制度:
1、事件發(fā)生后,應(yīng)立即直接或逐級報告__領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。
2、發(fā)生事件后應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產(chǎn),防止事件擴大。
3、在事件發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事件現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及提供有關(guān)情況資料的,由有關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
六、其他事項:
1.本預(yù)案是處理突發(fā)暴力事件的指導(dǎo)性意見,在實施中,總指揮部應(yīng)根據(jù)不同情況具體處置。
2.加強宣傳教育工作,提高全社會預(yù)防突發(fā)事件的意識和采取有效的防范措施。
3.適時對預(yù)案中存在的問題及時進行修改、補充、完善。
4.在搶險救災(zāi)中,需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地、任何人都不得阻欄或拒絕。因玩忽職守,而延誤時機,造成事件進一步擴大的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
5.事件發(fā)生后,黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照總指揮部的指令,全力做好搶險救災(zāi)和善后工作。
6.在事件搶救現(xiàn)場,因搶救傷員,防止事件擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標(biāo)志、拍照詳細(xì)記錄和繪制事件現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
7.本預(yù)案應(yīng)嚴(yán)格按照各自責(zé)任履行職責(zé),凡在事件救援中有失職、瀆職行為或者因領(lǐng)導(dǎo)不力造成擴大損失的,將依照有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案【篇10】
目錄
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3事件分級
1.4適用范圍
1.5工作原則
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
2.組織體系
2.1國家應(yīng)急組織機構(gòu)
2.2地方應(yīng)急組織機構(gòu)
3.預(yù)防與預(yù)警
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.2響應(yīng)程序
4.3信息報告與處理
4.4分類處置
4.5響應(yīng)終止
4.6后期處置
5.應(yīng)急保障
5.1隊伍保障
5.2通信保障
5.3資金保障
5.4應(yīng)急演練
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
6.2預(yù)案制定與解釋
6.3預(yù)案實施時間
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,有效應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,恢復(fù)道路運輸正常運行,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運輸應(yīng)急保障車隊建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。
1.3事件分級
本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件,是指由于自然災(zāi)害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。
道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.3.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件:
(1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷48小時以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨省組織。
(2)特別重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。
(3)重要物資道路運輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。
(4)需要由交通運輸部提供道路運輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形,事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門難以獨立處置,需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動運力疏解,提出跨省域道路運輸應(yīng)急保障請求。
1.3.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件:
(1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷24小時以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。
(2)重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。
(3)重要物資道路運輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
(4)需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件:
(1)重要客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應(yīng)急保障請求的。
(2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。
(3)發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。
(4)需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件:
(1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。
(2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。
(3)需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
已有國家專項應(yīng)急預(yù)案明確的危險品道路運輸事故應(yīng)對處置工作,適用其規(guī)定。
1.5工作原則
(1)以人民為中心,安全第一
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對的預(yù)警、預(yù)測,以及道路運輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅持以人民為中心,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備,把事故損失降到最低限度。
(2)依法應(yīng)對,預(yù)防為主
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對應(yīng)按國家相關(guān)法律法規(guī)要求,不斷提高應(yīng)急科技水平,增強預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,以及有效應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事件等級和法定職責(zé),分工合作,共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭,結(jié)合各地道路運輸管理體制,充分發(fā)揮道路運輸管理機構(gòu)的作用,建立健全責(zé)任明確、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。
(4)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序,加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(1)國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
交通運輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運輸主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。
(3)道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
道路運輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的`要求,結(jié)合自身實際,負(fù)責(zé)編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報所屬地交通運輸主管部門備案。
2.組織體系
道路運輸應(yīng)急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1國家應(yīng)急組織機構(gòu)
交通運輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時,同步成立交通運輸部應(yīng)對__事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機構(gòu),由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司(以下簡稱安質(zhì)司)、部應(yīng)急辦等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(部長擔(dān)任組長時,分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下:
(1)組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
(2)根據(jù)國務(wù)院要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。
(3)根據(jù)需要,會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。
(4)當(dāng)突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時,按照國務(wù)院的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
(5)其他相關(guān)重大事項。
2.1.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由交通運輸部相關(guān)司局和單位組成,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作,并在應(yīng)急響應(yīng)終止時宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長根據(jù)應(yīng)急工作需要提出,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(1)綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系;保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào);搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況,跟蹤應(yīng)急處置工作進展情況;定時向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報送信息;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(2)應(yīng)急指揮組。由部運輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查;組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊伍調(diào)度;協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運輸保障工作;協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應(yīng)急運輸征用補償資金補助方案;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(3)通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(4)新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對外發(fā)布應(yīng)急信息;負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(5)現(xiàn)場工作組。由部運輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成,必要時由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況。
(6)專家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負(fù)責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議,根據(jù)需要參加道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.3日常機構(gòu)
部運輸服務(wù)司,作為國家道路運輸應(yīng)急日常機構(gòu),在交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,承擔(dān)有關(guān)道路運輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括:
(1)做好道路運輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。
(2)接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息,向部應(yīng)急辦報送道路運輸應(yīng)急信息。
(3)組織開展Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。
(4)負(fù)責(zé)組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(5)指導(dǎo)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
(6)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
2.2地方應(yīng)急組織機構(gòu)
省級、市級、縣級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機構(gòu)組建模式,根據(jù)本地區(qū)實際情況成立應(yīng)急組織機構(gòu),明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。
3.預(yù)防與預(yù)警
各級交通運輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作,完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動機制,指導(dǎo)地方交通運輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
預(yù)警信息來源包括:
(1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
(2)各級交通運輸主管部門及相關(guān)管理機構(gòu)有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。
(3)其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國家、省、市、縣四級部門響應(yīng)。每級部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
4.1.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時,由交通運輸部啟動并實施國家級部門應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級別不應(yīng)低于上級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級別不應(yīng)低于市級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1國家級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
(1)發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的道路運輸突發(fā)事件,部運輸服務(wù)司及時核實有關(guān)情況,并進行分析研究,第一時間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)情況,提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。
(2)經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后,報請部長核準(zhǔn)。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運輸部應(yīng)對__事件Ⅰ級響應(yīng)。
(3)同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成;各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作,并將啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門,抄送應(yīng)急協(xié)作部門,通知相關(guān)省級交通運輸主管部門。
Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。
4.2.2省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預(yù)案,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)級別及程序。
各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時,應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件,需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)處置時,應(yīng)及時提出請求,并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3信息報告與處理
交通運輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時報送突發(fā)事件信息。
交通運輸部和應(yīng)急協(xié)作部門建立部際信息快速通報與聯(lián)動響應(yīng)機制,明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式,確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報部門,建立信息快速溝通渠道,規(guī)定各類信息的通報與反饋時限,形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。
交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應(yīng)急信息報送與聯(lián)動機制,部運輸服務(wù)司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息,及時向可能受影響的省(區(qū)、市)通報。
Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動后,事發(fā)區(qū)域省級道路運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進展情況及時報部運輸服務(wù)司,并按照“零報告”制度,形成定時情況簡報,直到應(yīng)急響應(yīng)終止;部運輸服務(wù)司應(yīng)及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡報,上報領(lǐng)導(dǎo)小組,并抄送部應(yīng)急辦。信息報告內(nèi)容包括:事件的類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
4.4分類處置
啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后,根據(jù)事件的不同類別,有效組織采取不同處置措施:
(1)應(yīng)對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件,應(yīng)按照《關(guān)于道路運輸應(yīng)急保障車隊建設(shè)的指導(dǎo)意見》(交運發(fā)〔20_〕682號)的規(guī)定,指揮調(diào)動國家應(yīng)急保障車隊,協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊伍,協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作,事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊伍應(yīng)積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。
(2)應(yīng)對特別重大道路運輸安全事故,在做好上述運力組織保障的基礎(chǔ)上,還應(yīng)按照《交通運輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》(交應(yīng)急發(fā)〔20_〕238號)的規(guī)定,派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場,指導(dǎo)地方交通運輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作,同時組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。
4.5響應(yīng)終止
4.5.1國家級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
(1)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會商評估,認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令時,由部運輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級建議,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)。
(2)經(jīng)報請領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)后,終止交通運輸部應(yīng)對__事件Ⅰ級響應(yīng),或降級為Ⅱ級響應(yīng),同時取消Ⅰ級響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。
4.5.2省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府,對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應(yīng)的補助和撫恤;對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。
4.6.2總結(jié)評估
交通運輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后,部運輸服務(wù)司及時組織參與開展總結(jié)評估工作,客觀評估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問題和下一步改進措施,并報分管部領(lǐng)導(dǎo)。
省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求,及時開展事后總結(jié)評估工作,客觀評估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問題和下一步改進措施,并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結(jié)評估材料。
5.應(yīng)急保障
5.1隊伍保障
各級交通運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),平急結(jié)合、軍民融合”的原則,通過平急轉(zhuǎn)換機制,將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應(yīng)急運輸相結(jié)合,建立道路運輸應(yīng)急保障車隊及應(yīng)急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路,將道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機結(jié)合。
5.2通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運輸應(yīng)急通信系統(tǒng),確保道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級交通運輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級財政部門,落實道路運輸應(yīng)急保障所需的各項經(jīng)費;同時,積極爭取各級政府設(shè)立應(yīng)急保障專項基金,并確保??顚S?。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評估體系,對道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。
5.4應(yīng)急演練
部運輸服務(wù)司會同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度,組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練,組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)廣泛參與。
地方交通運輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計劃、有重點地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后,演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作,并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時,交通運輸部將組織修改完善本預(yù)案,更新后報國務(wù)院:
(1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
(3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(4)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;
(5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
6.2預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運輸部負(fù)責(zé)制定、組織實施和解釋。
6.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
