助推“職教出海”行穩(wěn)致遠(yuǎn)

教育部副部長(zhǎng)吳巖表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠硬實(shí)力，文化發(fā)展要靠軟實(shí)力。中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化出海和“職教出海”，兩者把中國(guó)經(jīng)濟(jì)的硬實(shí)力和中國(guó)文化教育的軟實(shí)力疊加起來，讓中國(guó)在世界上更有影響力、號(hào)召力、塑造力，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)和教育走得更穩(wěn)、跑得更快、飛得更高。

那么，我國(guó)“職教出海”現(xiàn)狀如何，今后怎樣才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)？

1.樹品牌、拓合作，“出海”有成效

“我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化起步階段，側(cè)重于學(xué)習(xí)并引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家辦學(xué)模式及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，探索適合中國(guó)本土發(fā)展的實(shí)踐路徑。經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)職業(yè)教育歷經(jīng)從單向‘引進(jìn)來’到逐步‘走出去’的過程，已開始‘反哺’世界。”中國(guó)教育科學(xué)研究院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所副研究員宗誠(chéng)告訴記者。

“目前，我國(guó)職業(yè)教育在推進(jìn)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目、開拓境外辦學(xué)品牌、實(shí)施本土化師資培訓(xùn)、輸出中國(guó)特色職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、組建區(qū)域性職業(yè)教育國(guó)際化聯(lián)盟等方面取得了顯著成效。”天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)“一帶一路”天津戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李名梁介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國(guó)有400余所職業(yè)院校與國(guó)外辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展合作辦學(xué)，其中在辦高職高專中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目已達(dá)1000多個(gè)。“十三五”時(shí)期，我國(guó)職業(yè)院校積極響應(yīng)“走出去”辦學(xué)號(hào)召，涌現(xiàn)多樣化辦學(xué)品牌，主要包括職業(yè)技能培訓(xùn)、漢語(yǔ)培訓(xùn)等短期培訓(xùn)，也包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷職業(yè)教育等長(zhǎng)期項(xiàng)目。

宗誠(chéng)表示，魯班工坊、絲路學(xué)院、鄭和學(xué)院、畢昇工坊等一批職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)品牌通過加強(qiáng)在地性研究，在人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、人文交流、服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作等方面發(fā)揮了重要作用。“我國(guó)職業(yè)院校依托境外辦學(xué)點(diǎn)，不斷深化與‘走出去’企業(yè)合作，按照企業(yè)需求定制培訓(xùn)計(jì)劃，開發(fā)針對(duì)性技能培訓(xùn)包，選派教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)踐能力強(qiáng)的專業(yè)教師開展員工培訓(xùn)，為共建‘一帶一路’培養(yǎng)了一大批本土化企業(yè)管理人才和技術(shù)技能人才，深受‘走出去’企業(yè)好評(píng)。”

此外，我國(guó)職業(yè)院校還充分發(fā)揮聯(lián)盟效應(yīng)，聚合國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，多領(lǐng)域多渠道開展國(guó)際交流與合作，提升職業(yè)院校國(guó)際化水平。“世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟、中非職業(yè)教育合作聯(lián)盟等一批各具區(qū)域特征的國(guó)際化聯(lián)盟成立和運(yùn)行，進(jìn)一步拓展了我國(guó)職業(yè)院校與世界職業(yè)教育同行的交流合作路徑。”宗誠(chéng)說。

2.育人才、促發(fā)展，“出海”有意義

共建“一帶一路”的十年，也是中國(guó)職業(yè)教育“走出去”提質(zhì)增效的十年。在不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開放背景下，進(jìn)一步推進(jìn)“職教出海”勢(shì)在必行。

長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授、湖南省職業(yè)教育研究基地首席專家郭廣軍告訴記者，據(jù)調(diào)查，當(dāng)前我國(guó)部分制造類企業(yè)生產(chǎn)基地向東南亞轉(zhuǎn)移，但當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人才相對(duì)匱乏、人員技能素質(zhì)參差不齊。因此，我國(guó)需要派出大量高素質(zhì)技術(shù)技能人才以滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求。培養(yǎng)“走出去”企業(yè)在海外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需的、具有國(guó)際視野并通曉國(guó)際規(guī)則的本土技術(shù)技能人才，是高質(zhì)量共建“一帶一路”對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)需求。

李名梁認(rèn)為，我國(guó)職業(yè)教育“走出去”可為合作國(guó)培養(yǎng)大批應(yīng)用技術(shù)型人才，有效促進(jìn)青年就業(yè)和民生改善，賦能東道國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)在職業(yè)教育領(lǐng)域搭建技能傳播、經(jīng)貿(mào)合作與人文交流的平臺(tái)，可促進(jìn)各國(guó)民心相通，推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的人類命運(yùn)共同體。

“推進(jìn)‘職教出海’，是國(guó)家外交大局的現(xiàn)實(shí)需要。”宗誠(chéng)補(bǔ)充道：“職業(yè)教育國(guó)際合作是我國(guó)外交的重要組成部分，助力中國(guó)教育以更加開放自信主動(dòng)的姿態(tài)走向世界舞臺(tái)。職業(yè)教育可以通過人才交流與培養(yǎng)、文化交流與理解等方式，為國(guó)際間友好合作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。”

除了“對(duì)外有益”，職業(yè)教育“走出去”還能“向內(nèi)賦能”。

宗誠(chéng)認(rèn)為，在國(guó)際交流合作中，國(guó)際先進(jìn)的職業(yè)教育管理體制、教學(xué)理念和課程設(shè)置等有助于提升國(guó)內(nèi)職業(yè)教育質(zhì)量和水平，倒逼職業(yè)教育改革發(fā)展。“‘職教出海’是中國(guó)教育開放合作的重要組成部分，是建設(shè)中國(guó)特色世界水平高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系的重要支撐。”她說。

3.多元協(xié)同、項(xiàng)目合作，“出海”有良策

助推“職教出海”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，還要做好哪些事？

“做好‘職教出海’的關(guān)鍵點(diǎn)，一是加強(qiáng)我國(guó)職業(yè)教育‘出海’綜合能力建設(shè)，尤其加快國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，加強(qiáng)國(guó)際化教學(xué)資源和國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)。二是完善頂層設(shè)計(jì)，尤其是服務(wù)國(guó)家外交大局的職教合作布局，結(jié)合國(guó)際產(chǎn)能合作需要和辦學(xué)特色，整合資源，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)職教資源規(guī)范有序‘出海’。三是出臺(tái)國(guó)家層面職業(yè)教育國(guó)際合作管理制度，重點(diǎn)對(duì)境外辦學(xué)各類要素予以明確要求，為‘職教出海’提供行動(dòng)指南和操作手冊(cè)。”郭廣軍說。

“地方政府應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)本地區(qū)有條件的企業(yè)協(xié)同高職院校‘走出去’，服務(wù)區(qū)域?qū)ν忾_放。職業(yè)院校則應(yīng)建立和完善內(nèi)部制度體系和激勵(lì)機(jī)制，不斷強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)‘走出去’的能力，在國(guó)際化師資隊(duì)伍、教材和課程資源建設(shè)上下足功夫。”李名梁補(bǔ)充。

基于辦學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院副校長(zhǎng)鞠紅霞建議，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)擺脫“單打獨(dú)斗”的局面，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)出海”。發(fā)揮政府和行業(yè)企業(yè)作用，聯(lián)合各類資源，推動(dòng)多要素多主體積極參與職業(yè)教育國(guó)際化行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)適配、人才與需求適應(yīng)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、節(jié)約成本，使教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)互融、共生共長(zhǎng)。“同時(shí)，除了繼續(xù)服務(wù)大企業(yè)‘走出去’，還要為區(qū)域中小微企業(yè)國(guó)際化合作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”

“‘職教出海’應(yīng)進(jìn)一步開展項(xiàng)目式合作，以數(shù)字化賦能發(fā)展。”宗誠(chéng)補(bǔ)充，當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化合作方式包括合作辦學(xué)院、合作辦大學(xué)以及合作辦項(xiàng)目三種類型，其中項(xiàng)目合作占比最大，且較為契合當(dāng)前職業(yè)教育國(guó)際化實(shí)際發(fā)展情況。因此，接下來，要持續(xù)發(fā)揮項(xiàng)目式合作優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)跨國(guó)項(xiàng)目、跨國(guó)學(xué)生交流、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、國(guó)際合作研究等領(lǐng)域的發(fā)展。

“‘走出去’企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身需要設(shè)立項(xiàng)目，明確人才培養(yǎng)需求，遴選職業(yè)院校和專業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)院校開發(fā)企業(yè)所需項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)校企供需有效對(duì)接。”李名梁表示：“職業(yè)教育‘走出去’要在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩套制度法規(guī)和辦學(xué)要求框架內(nèi)運(yùn)行，因此需進(jìn)一步加強(qiáng)辦學(xué)監(jiān)管，防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，以保障職業(yè)教育海外辦學(xué)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”